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　　為規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企行政檢查中的突出問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》《廣東省行政檢查辦法》等有關(guān)文件，我區(qū)出臺(tái)《羅湖區(qū)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》），現(xiàn)就相關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀。

　　一、《若干舉措》的制定背景

　　規(guī)范涉企行政檢查是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、提振企業(yè)發(fā)展信心的重要舉措。黨的二十屆三中全會(huì)要求“規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查”。2024年9月26日，中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為。2025年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》，首次對(duì)涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范，直指企業(yè)反映強(qiáng)烈的“多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查”等突出問(wèn)題。2025年2月17日，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策。2025年4月30日，全國(guó)人大表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。

　　為深入貫徹《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》精神，打造與羅湖創(chuàng)建“三力三區(qū)”相適應(yīng)的法治化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)可以放心干事、安心發(fā)展，結(jié)合羅湖實(shí)際,形成了《若干舉措》。

　　二、《若干舉措》的主要依據(jù)

　?。ㄒ唬秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》

　?。ǘ稄V東省行政檢查辦法》

　　三、《若干舉措》的工作目標(biāo)

　　《若干舉措》主要聚焦行政檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意性大，以及任性檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查等突出問(wèn)題，通過(guò)規(guī)范涉企行政檢查行為，推進(jìn)行政檢查減量增效，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。

　　四、《若干舉措》的主要內(nèi)容

　　《若干舉措》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，從三個(gè)方面提出了21項(xiàng)主要措施，著力推動(dòng)規(guī)范檢查、精準(zhǔn)檢查。

　　一是建立健全規(guī)范涉企行政檢查制度機(jī)制方面?！度舾膳e措》聚焦涉企行政檢查中存在的突出問(wèn)題，提出了一系列安排和要求，從源頭上遏制亂檢查。針對(duì)檢查主體不合法、變相檢查的問(wèn)題，嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)〔2024〕54號(hào)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)，全面清理本級(jí)行政檢查主體。針對(duì)檢查事項(xiàng)多、隨意性大的問(wèn)題，嚴(yán)格編制涉企行政檢查事項(xiàng)清單，制定行政檢查方案，并向社會(huì)公布并接受監(jiān)督。

　　二是規(guī)范優(yōu)化涉企行政檢查實(shí)施方面?！度舾膳e措》提出非現(xiàn)場(chǎng)“無(wú)擾檢查”、“聯(lián)合式檢查”、“分級(jí)式檢查”等創(chuàng)新性檢查方式，著力破解涉企多頭重復(fù)低效檢查問(wèn)題。注重方式方法，嚴(yán)格涉企行政檢查標(biāo)準(zhǔn)程序，要求實(shí)施行政檢查前制定檢查方案并報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向社會(huì)公布行政檢查事項(xiàng)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃、頻次等信息。

　　三是加大規(guī)范涉企行政檢查保障力度方面?！度舾膳e措》注重壓實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí)，各項(xiàng)措施都明確了責(zé)任單位，完成要求和工作時(shí)限。強(qiáng)化數(shù)字賦能，持續(xù)提高監(jiān)管效率，依托“雙系統(tǒng)”平臺(tái)及廣東省行政執(zhí)法公示平臺(tái)，全面及時(shí)歸集行政檢查相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)；依托“羅i企”平臺(tái)收集企業(yè)對(duì)行政檢查的意見(jiàn)建議，緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以督壓責(zé)、以督促改、以督提效。